|
||||
Прайс-листи Акції Продукція Документація Філіали Про нас |
Всі публикації Новини галузі Аналітика ринку Технічні статті Презентації Новини Групи Radius Systems Новини ринку полімерів Новини ринку полімерних труб Наші проекти
Популярні статті
|
ПРО ПРОБЛЕМИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЕКОЛОГІЧНОЇ БЕЗПЕКИ МЕРЕЖ ВОДОПОСТАЧАННЯ20 Липня 2006г.
Забезпечення населення Росії питною водою належної якості має виняткове значення для збереження здоров'я громадян і є важливою складовою національної безпеки країни.
Проблема забезпечення належної якості питної води неодноразово обговорювалась в популярній і технічній літературі. Питання можна розділити на дві частини: міста і населені пункти, що забезпечуються питною водою з централізованих джерел водопостачання з необхідним очищенням, і поселення які отримують воду без будь-якого очищення. Співвідношення частин у пресі не наводиться. Комітет з екології Державної думи федеральних зборів Російської Федерації в своєму рішенні № 70-1 від 22 лютого 2006р. розглянув питання «Про проблеми забезпечення екологічної безпеки мереж водопостачання ». Проаналізуємо і прокоментуємо окремі положення цього документа. У рішенні зазначається: «Якість питної води робить значний вплив на здоров'я людини. У ряді міст і поселень Російської Федерації якість питної води викликає обгрунтовану тривогу. Кожен другий росіянин змушений пити воду, яка не відповідає за цілою низкою показників гігієнічним вимогам питній воді ». З цього випливає, що половина населення Росії використовує для питних цілей неякісну воду, яка не відповідає нормам СанПіН 2.1.4.559-96. Якщо це так, то чому немає програм на державному та регіональному рівнях щодо поліпшення цього становища? Далі зазначається, що: «У забезпеченні населення чистою питною водою належної якості велике значення має: - Наявність обгрунтованих екологічних та нормативно-технічних стандартів і регламентів з проектування, будівництва та експлуатації інженерних комунікацій і повнота виконання встановлених ними вимог ... Твердження не відповідає дійсності, оскільки з цього напрямку діє необхідна кількість Сніпов і СП. Водночас федеральними органами виконавчої влади призупинено діяльність щодо вдосконалення нормативноправової бази у встановлених сферах діяльності. З 1 липня 2003 року припинено розробка і вдосконалення будівельних норм і правил. Окремою проблемою є перехідний період при реалізації реформи технічного регулювання та стандартизації, протягом якого заморожені всі відомчі норми, зокрема, у будівельній галузі, де діють відомчі будівельні норми і правила, галузеві стандарти та інші документи, актуалізація яких протягом трьох років зупинена. - Ефективність очищення і підготовки питної води, стан споруд з її очищення ... Цією проблемою займається Академія комунального господарства, ВОДГЕО та інші інститути. Через відсутність відповідних, забезпечених фінансуванням програм робота в цьому напрямку втратила цілеспрямований характер, а наукові організації виконують роботи, необхідні для виживання. Варто відзначити, що частка ЖКГ в загальній сумі бюджету менше 1%, а обсяг фінансування прикладних наукових досліджень у галузі ЖКГ становить аж 460 тис. руб. [7]. На ці гроші можна утримувати навіть маленьку лабораторію будь-якого інституту. - Безпека матеріалу труб для подачі питної води споживачам, їх зовнішнього та внутрішнього покриття, а також стан цих труб в процесі експлуатації ». Придатність матеріалів для виготовлення трубопроводів перевіряється органами санепіднагляду, за результатами перевірки видається гігієнічний сертифікат. Стан трубопроводів в процесі експлуатації визначається корозійною стійкістю матеріалу труб і їх покриттів, корозійною агресивністю води, що транспортується, грунту та грунтових вод, що визначається на стадії проектування шляхом геологічних вишукувань і за результатами експлуатаційних спостережень на конкретній місцевості. Після аналізу цих даних вибирається матеріал трубопроводу, і, якщо потрібно, його покриттів. «В даний час для водопроводів використовуються як труби з високоміцного чавуну, так і пластикові труби» ... Згідно СНіП 2.04.02-84 і СП 40-102-2000 допускається застосування труб зі сталі, чавуну, пластмас, азбестоцементу, залізобетону. Мається на увазі, що всі вони мають гігієнічні сертифікати, а вибір матеріалу трубопроводу визначається у техніко-економічному обгрунтуванні, а не думкою окремих адміністраторів.
Отже, обгрунтованих «проблем забезпечення екологічної безпеки мереж водопостачання» в преамбулі не міститься. Що стосується забезпечення другої половини населення Росії якісною питною водою, то це проблема соціально-економічного характеру та згідно ([8], стаття 6, п.2) фінансування заходів щодо досягнення нормативів безпеки питної води здійснюється особами, експлуатуючими системи водопостачання та власниками цих підприємств .
Таким чином, комітет прийняв рішення, що не виявивши обгрунтованих проблем і фактів. Спробуємо в них розібратись. «1. Запропонувати Уряду Російської Федерації та керівникам суб'єктів РФ розглянути питання про необхідність збільшення обсягів фінансування, заміни трухлих мереж водопостачання (3-4 відсотка від загальної протяжності мереж) для забезпечення їх щорічної реконструкції» ... Строго кажучи, в преамбулі рішення комітету не розглядається питання про трухлі мережі водопостачання, хоча сама по собі ця проблема є набагато важливішою, ніж бездоказне охаювання пластмасових трубопроводів та екологічно не підтверджене лобіювання трубопроводів з ЧШГ. Обсяги, що дійсно підлягають заміні замортизованих мереж повинні бути встановлені самими водоканалами. «2. Звернутись до Уряду Російської Федерації з пропозицією: Доручити: 2.1.1. Мінздоровсоцрозвитку Росії спільно з РАМН (Російської академією медичних наук): - Вивчити питання санітарно-епідеміологічної безпеки застосування полімерних труб для систем водопостачання, в тому числі можливість забруднення води, що транспортується аліфатичними, ароматичними вуглеводнями та іншими органічними сполуками за рахунок проникності зазначених труб; - Встановити з урахуванням досвіду розвинених країн гранично допустимі концентрації даних забруднюючих речовин в грунтах та грунтових водах для визначення екологічно безпечного виду матеріалу водопровідних труб, що використовуються при будівництві або реконструкції водопровідних мереж »... У Росії пластмасові трубопроводи в системах водопостачання застосовуються з 1958 р. Вся пластмасова трубна продукція має гігієнічні сертифікати, що видаються компетентними органами санепіднагляду, які спираються на встановлені та апробувані ГДК шкідливих речовин у водоймах і грунті. Всі скарги на низьку якість питної води пов'язані з недостатньою її підготовкою перед подачею в мережі водопостачання. «2.1.2. Міністерству регіонального розвитку Російської Федерації, Федеральному агентству з будівництва та житлово-комунальному господарству та його територіальним підрозділам; - Розглянути досвід МДУП «Мосводоканал» щодо застосування труб з високоміцного чавуну при будівництві та реконструкції мереж водопостачання з позицій екологічної та санітарно-епідеміологічної безпеки ... Досвід МДУП «Мосводоканал» по експлуатації трубопроводів водопостачання розглядався 21-22.04.2004 на семінарі, присвяченому його 100-річчю [9]. У системі водопостачання експлуатуються 10 тис. км труб діаметром 50-2000 мм, з них 72% сталевих трубопроводів, 26% чавунних і 2% з неметалічних матеріалів. Середній вік сталевих труб становить 33 роки, чавунних - 71 рік. Більше половини всіх трубопроводів замортизовані. У ГУП «Водоканал - Санкт-Петербург» [14] у системі водопостачання налічується близько 1800 км сталевих трубопроводів, що складає 29% від їх загальної кількості. Із залізобетону прокладено 4%. У 2004 р. було відремонтовано 53 км водопровідних труб або 3% від загальної протяжності. На наступні роки планується відремонтувати 3-6% трубопроводів. Для порівняння наведемо норми амортизаційних відрахувань на реновацію та нормативні терміни служби водопровідних мереж [10], (табл. 1, 2). ![]() Дійсно, програмою модернізації водопровідної мережі м. Москви, як це випливає з виступу головного інженера Управління водопостачання МГП "Мосводоканал" В.Н.Поршнева, передбачено застосування труб з ЧШГ із зовнішнім цинковим покриттям і внутрішнього цементнопісчаного облицювання, виконаного в заводських умовах ( труби випускаються ВАТ ЛМЗ «Вільний сокіл» діаметрами 100, 150, 200, 250 і 300 мм). У той же час при ремонті і санації водопроводів використовуються труби з поліетилену ГОСТ 18599 як вітчизняного, так і закордонного виробництва (група компаній «Євротрубпласт», компанія Wavin). У Росії труби з поліетилену ПЕ 80 та ПЕ 100 виготовляються за ГОСТ 18599 діаметрами 20-1200 мм. Зазначалось також, що для санації підземних водопроводів застосовуються гнучкі армовані полімерні рукави (ДГУП «САНТ»). Заяв по проникненню будь-яких шкідливих речовин через стінки трубопроводів на семінарі не було. Немає і публікацій на цю тему. - З урахуванням наявного досвіду в частині забезпечення екологічної та санітарно-епідеміологічної безпеки при застосуванні труб з високоміцного чавуну рекомендувати їх використання в мережах водопостачання; - Рекомендувати керівникам суб'єктів Російської Федерації, враховуючи екологічну та санітарно-епідеміологічну безпеку труб з високоміцного чавуну, розглянути питання їх застосування при проектуванні, будівництві та реконструкції мереж водопостачання на урбанізованих територіях і в промислових зонах. 2.2. Забезпечити фінансування робіт, зазначених у пункті 2.1.1 »... Вибір матеріалу водопроводу здійснюється проектною організацією на підставі техніко-економічного обгрунтування (ТЕО), а не за рекомендаціями адміністративних органів. Фінансування робіт (і їх необхідність) за п. 2.1.1. що не вирішено, а трубам з ЧШГ відкривається адміністративна лобістська підтримка. «3.Звернутись до Ради Федерації з пропозицією розглянути питання про екологічну безпеку мереж водопостачання Російської Федерації на засіданні Комітету з науки, культури, освіти, охорони здоров'я і екології та Комітету з промислової політики »... Подібні обговорення проводились і раніше. Наприклад, на спільному засіданні секцій « водопостачання та водовідведення у житлово-комунальному господарстві »і« Комунальна енергетика » науково-технічної ради Держбуду Росії (від 01.03.03 № 01-НС-15/1) було проаналізовано результати обговорення практики застосування трубопроводів з полімерних матеріалів в інженерних мережах, і розісланий лист голови Державного комітету Російської Федерації з будівництва та житлово-комунальному комплексу Н.П.Кошмана про нормативні документи, розроблені для вирішення питань, пов'язаних з удосконаленням роботи і реформою ЖКГ.
Державний комітет Результати аналізу технічного стану об'єктів житлово-комунального господарства, що перебувають у віданні суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування, і ступеня їх готовності до осінньо-зимового опалювального періоду 2003/04 р., отримані під час інспекційних поїздок груп керівників і фахівців Держбуду Росії, показали наступне.
Важке фінансове становище в житлово-комунальному комплексі посилюється незадовільним технічним станом основних фондів. Кошти, що направляються на їх відновлення, використовуються неефективно через застосування застарілих технічних рішень. Новітні розробки обладнання, приладів і матеріалів, що відповідають новим, більш жорстким технічним нормам і забезпечують довговічність і надійність всіх систем, економічну ефективність і зниження матеріаломісткості, в масовому порядку в житлово-комунальному господарстві не використовуються. Слід зазначити, що неприпустима реалізація проектів, в основу яких закладено використання застарілих технологій, матеріалів і устаткування, що призводять до неефективного використання енергоресурсів і фінансових коштів, що виділяються на будівництво, ремонт та експлуатацію об'єктів ЖКГ. При проведенні експертизи проектів, в ході будівництва, реконструкції, модернізації та капітального ремонту інженерних систем життєзабезпечення необхідно строго керуватись діючими нормативними документами, зазначеними у додатку, затвердженими в регіонах. Заходами щодо модернізації інженерної інфраструктури ЖКГ та Договорами про спільні дії щодо здійснення комплексу заходів з підготовки об'єктів житлово-комунального господарства, що перебувають у віданні суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування, до осінньо-зимового періоду 2003/04 р. Довідка про нормативні документи, розроблені для вдосконалення роботи і реформи ЖКГ
Для розширення можливості застосування труб з полімерних матеріалів в інженерних системах і жорсткості вимог щодо їх застосування в будівництві передбачені:
- Застосування переважно труб з полімерних матеріалів для внутрішніх систем гарячого і холодного водопостачання та каналізації .Сталеві труби для водопроводу допускається застосовувати тільки з внутрішнім і зовнішнім покриттям від корозії (Змін. № 2 СНиП 3.04.01-85 «Внутрішній водопровід і каналізація», № 18-46 від 11.07.96 р.; СП 40-102-2000 « Загальні вимоги з проектування та монтажу систем водопостачання та каналізації з полімерних матеріалів »; СП 40-101-96« Поліпропіленові труби для різних систем »; СП 40-103-98« Металополімерні труби для систем гарячого і холодного водопостачання »; - Застосування термостійких полімерних труб для внутрішніх систем опалення (поряд зі сталевими) (Змін. № 2 СНиП 2.04.05-91 "Опалення, вентиляція і кондиціонування», № 18-15 від 15.05.97 р.; СП 41-102-98 «Металополімерні труби для систем опалення»; розроблений стандарт на труби з різних полімерних матеріалів); - Застосування полімерних труб для зовнішніх мереж СП 40-102-2000 «Проектування і монтаж трубопроводів систем водопостачання та каналізації з полімерних матеріалів»; (СП 40-104-2001 «Склопластикові труби для підземних трубопроводів водопостачання»; СП 40-105-2001 « склопластикові труби для підземних трубопроводів каналізації »); - Розширення застосування полімерних труб для підземних газопроводів (СП 42-101-96, № 13-213 від 09.04.96 р. «Проектування та будівництво газопроводів з поліетиленових труб»; СП 42-103-97 «Відновлення підземних газопроводів з використанням синтетичних шлангів »; СНиП 42-01-2002« Газорозподільні системи », № 163 від 23.12.02). Для вдосконалення вимог до теплових мереж передбачені: - Підвищення вимог по тепловому захисту трубопроводів теплових мереж та обладнання на 30-50% (Змін. № 1 СНиП 2.04.14-88 «Теплова ізоляція устаткування і трубопроводів», № 18-80 від 31.12.97 р.; СП 41-103 -2000 «Проектування теплової ізоляції обладнання і трубопроводів»); - Виробництво і застосування для безканальної прокладки теплових мереж захищених від корозії сталевих труб з ефективною пінополіуретановою теплоізоляцією (ГОСТ 30737-2001 «Труби і фасонні вироби сталеві з тепловою ізоляцією з пінополіуретану в поліетиленовій оболонці»; ізм. № 2 СНиП 2.04.07- 86 «Теплові мережі», № 116 від 12.10.01 р. - застосування труб по ГОСТ 30737-2001).
____________________________________________________________________________________
![]() 01.01.2009 ![]() 01.01.2009 |